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上海太安农业保险研究院面向行业举办中央一号文件解读会

2021年3月9日,上海太安农业保险研究院以“现场+线上直播”方式成功举办中央一号文件解读会。此次会议现场邀请中央农办、农业农村部农研中心、清华大学的专家就中央一号文件进行了专题解读,另外,来自财政部、农业农村部、中国保险行业协会,中国农业科学院、中国人民大学、首都经贸大学,人保财险、中华财险、中国太保产险、国寿财险、安华农险、太平洋安信农险、瑞士再保险公司等20多位政府领导、专家学者、业内人士就学习贯彻中央一号文件精神、深入推进农村改革、激活乡村振兴内生动力、农业保险助力乡村振兴战略和农业农村现代化等问题进行了讨论交流。逾12万人次通过直播平台在线观看了此次中央一号文件解读会。

  2021年3月9日,上海太安农业保险研究院以“现场+线上直播”方式成功举办中央一号文件解读会。此次会议现场邀请中央农办、农业农村部农研中心、清华大学的专家就中央一号文件进行了专题解读,另外,来自财政部、农业农村部、中国保险行业协会,中国农业科学院、中国人民大学、首都经贸大学,人保财险、中华财险、中国太保产险、国寿财险、安华农险、太平洋安信农险、瑞士再保险公司等20多位政府领导、专家学者、业内人士就学习贯彻中央一号文件精神、深入推进农村改革、激活乡村振兴内生动力、农业保险助力乡村振兴战略和农业农村现代化等问题进行了讨论交流。逾12万人次通过直播平台在线观看了此次中央一号文件解读会。

  中央农村工作领导小组办公室秘书局副局长罗丹在报告中指出2021年中央一号文件既具有目标导向性,又有具体落实举措,是新发展阶段指导三农工作全面综合的纲领性文件。学习一号文件,要重点关注三个方面的内容:一是关于巩固拓展脱贫攻坚成果,此次一号文件给予了明确部署,回答了解决绝对贫困以后下一步还有没有减贫工作,以及中国减贫之路究竟怎么走的问题。二是关于加快推进农业现代化,旨在解决我国粮食供求关系长期处于紧平衡状态的问题,今年中央一号文件特别强调粮食安全党政同责,提出粮食生产要稳面积、稳产量的工作任务。三是关于大力实施乡村建设行动,今年一号文件特别强调了依规建设、重点加强农村公共基础设施建设、实施农村人居环境整治五年提升行动、完善县乡村三级物流体系和农村生活性服务业支持政策、强化县域服务能力等五项要求。

  农业农村部农村经济研究中心主任金文成在报告中指出深入推进农村改革,激活乡村振兴的内生动力对新时代构建新发展格局,实现十四五开好局、起好步具有重大意义。2021年中央一号文件对农村改革作出了部署,提出了新要求,为新时期推进农村改革指明了方向。金文成主任强调新阶段深化农村改革的任务仍然艰巨。当前推进农村改革面临用地难、贷款难、销售难、融入难四大难题,要推进农村改革取得实质进展,必须紧抓有利时机,补齐农业农村发展的短板和弱项,尊重改革的规律,加快重点领域和关键环节的改革,推动改革实现新的突破,强化改革的系统集成,运用好数字信息技术,推动改革全面提升。

  清华大学朱俊生教授分享了关于以农业保险高质量发展助力乡村振兴战略的研究成果。朱俊生教授认为实施乡村振兴战略为农险发展提供了广阔的发展空间,特别是今年一号文件对农业保险发展提出的政策要求,可以预期将在提高保额与转变保险保障模式,完善农产品价格风险管理机制,扩大保险覆盖面和降低应收保费风险,撬动地方优势农特产品保险需求,完善农业再保险运行机制设计等方面释放出显著的政策效应。朱俊生教授指出农业保险需要在自身实现高质量发展的基础上,才能在乡村振兴战略中发挥积极作用。推动农险高质量发展,迫切需要建立和完善公正的市场竞争格局,化解制度性合规风险,通过技术创新提升农险经营效率。

  中国保险行业协会副会长王玉祥围绕保险行业如何服务三农工作发表了四个方面的观点。一是服务粮食安全,王玉祥副会长介绍中国保险行业协会已在2020年专门制定并且发布了三大粮食作物的成本保险示范条款,目前正在开展三大粮食作物的产量保险示范条款准备工作,同时也在制定农业保险承保理赔服务行业规范,下一步将按照中央一号文件要求尽快推动收入保险示范条款的制定。二是服务种子安全,王玉祥副会长指出保险行业高度重视种业安全战略,2018年国家财政将三大粮食制种纳入中央财政保险补贴目录,2019年中国保险行业协会牵头制定并发布了三大粮食作物制种保险行业示范条款,下一步保险行业将继续大力推动制种保险业务发展。三是保障生猪供给安全,中国保险业协会正在牵头研究制定生猪保险的行业示范条款,极力推动生猪保险的规范化经营。四是巩固脱贫攻坚成果,防止发生规模性返贫,玉祥副会长指出保险行业将认真贯彻中央精神,研究开发更多险种,更具针对性地支持脱贫地区农业农村发展,防止发生规模性返贫。

  与会专家学者围绕学通、读懂、落实好一号文件进行了深入交流,一致认为今年的中央一号文件与以往相比更具纲领性,指明了新发展阶段三农工作的新目标、新任务、新方针、新政策,今年一号文件不是只管一年,而是管“十四五”时期,以及2035年远景目标实现,具有全面性、长期性、导向性特征。读懂中央一号文件就是读懂了全面建设社会主义现代化工作的全局,才能更好的服务全局,对于农险行业而言,学懂中央一号文件,才能应高质量发展的要求发挥农业保险职能作用,更有力地助推乡村振兴和农业农村现代化实现。

  中央农村工作领导小组原副组长袁纯清同志充分肯定了举办本次活动的重要意义,并指出学懂中央一号文件要重点领会“防止规模性返贫”、“保障粮食安全”、“建立乡村产业体系”、“加快乡村建设行动”、“强化对农业农村的优先保障”等关键点。袁纯清同志强调要站在国家战略的高度深入学习一号文件,要以中央一号文件为纲领,指导各项工作的开展,切实将中央的决策部署贯彻落实到具体工作中。

  太安农业保险研究院院长宋建国表示此次中央一号文件解读会受到了行业各界的广泛关注与支持,体现了农险行业时不我待、锐意进取、协同提升的工作状态。太安农险研究院将继续秉持“服务‘三农’事业,服务我国农险行业高质量发展”的宗旨,按照中央三农工作部署,紧紧围绕保障粮食和重要农产品有效供给,巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴、加快农业农村现代化等领域开展课题研究和提供决策咨询,聚焦三大主粮作物完全成本保险和收入保险,地方优势特色农产品保险,“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用等主题开展调查研究,为服务乡村振兴战略、推动农险行业高质量发展贡献智慧力量。

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