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【博鳌对话】调节收入差距,要提高个税起征点吗?刘尚希:那是小马拉大车

中新经纬 薛宇飞 摄刘尚希称,税费在调节收入分配过程中还有发挥作用的空间,中国税制还需进一步完善,比如扩大直接税的比重,但这需要有一个过程。至于个人所得税,它占中国税收收入的比重只有7-8%,与国外个税占税收达40%的比重差距巨大。寄希望于通过个人所得税来调节中国收入分配差距,那是“小马拉大车”,是拉不动的。

中新经纬4月20日电 (薛宇飞)4月20日至22日,博鳌亚洲论坛2022年年会在海南博鳌举行。在20日的论坛上,对于“是否会通过提高个税起征点来达到调节收入差距”的提问,中国财政科学研究院院长刘尚希指出,个人所得税占中国税收收入的比重较低,寄希望于通过个人所得税去调节收入分配差距,那是“小马拉大车”,是拉不动的。

【博鳌对话】调节收入差距,要提高个税起征点吗?刘尚希:那是小马拉大车

中国财政科学研究院院长刘尚希。中新经纬 薛宇飞 摄

刘尚希称,税费在调节收入分配过程中还有发挥作用的空间,中国税制还需进一步完善,比如扩大直接税的比重,但这需要有一个过程。至于个人所得税,它占中国税收收入的比重只有7-8%,与国外个税占税收达40%的比重差距巨大。因此,寄希望于通过个人所得税来调节中国收入分配差距,那是“小马拉大车”,是拉不动的。

“当然,这并不是说没有改革创新的空间。从促进共同富裕、缩小分配差距的角度看,个人所得税还要改革。”刘尚希指出,个税改革的重点是要促进公平征税。公平征税包括横向公平和纵向公平。这一方面是指,收入多的人多交税,收入少的人少交税,这是一个重要前提。另一方面是指,所有有纳税能力的人都应当交税。他强调,所有应交税的人都交税,这是当前要重点去解决的问题,用学术的语言来讲就是“拓宽税基”。

“现在的税制上,有些税是可以免掉的,这不是纳税人的事情,是税制的一些规定,那么今后这些规定就要与时俱进地去完善。我们在拓宽税界的基础上公平征税,是当前最重要的。”他最后说。()

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责任编辑:李中元

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